長(cháng)江增殖放流，關(guān)鍵要“精準放流”

　　如果該放的不放，不該放的放，或者部分魚(yú)類(lèi)過(guò)量投放，反而會(huì )給長(cháng)江生態(tài)造成破壞

　　增殖放流一直是長(cháng)江恢復漁業(yè)資源，保持生態(tài)平衡的一個(gè)重要舉措。但新華每日電訊記者在長(cháng)江沿線(xiàn)多地調研發(fā)現，由于缺乏基礎研究、操作規范、過(guò)程監管等，增殖放流對放哪些魚(yú)、放多少魚(yú)、怎么放魚(yú)等底數不清，以致增殖放流過(guò)程中放外來(lái)魚(yú)、次等魚(yú)、單一魚(yú)等情況突出，反倒給長(cháng)江生態(tài)造成破壞。

　　放什么、放多少、怎么放，底數不清

　　長(cháng)江上游某珍稀特有魚(yú)類(lèi)自然保護區分布著(zhù)長(cháng)江鱘等重要珍稀特有魚(yú)類(lèi)，為更好幫助保護區內的相關(guān)魚(yú)種繁殖，保護區投入數百萬(wàn)元資金在江邊搭建了眾多魚(yú)巢以供魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵。但從今年開(kāi)始，魚(yú)巢上的水草幾乎被草魚(yú)吃光了，影響了相關(guān)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵。盡管保護區內草魚(yú)數量已經(jīng)很多，但沿江依然有不少地方在增殖放流草魚(yú)苗。

　　記者在沿江多地調研發(fā)現，該保護區遇到的問(wèn)題在沿江地區較為普遍。西南大學(xué)漁業(yè)資源環(huán)境研究中心主任、西南大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院教授姚維志等專(zhuān)家表示，近年來(lái)持續不斷的增殖放流對長(cháng)江魚(yú)類(lèi)資源恢復起到積極作用，但當前也面臨著(zhù)放什么魚(yú)、放多少魚(yú)、怎么放魚(yú)“混亂”情況，導致部分魚(yú)類(lèi)過(guò)量甚至出現放流外來(lái)魚(yú)種的情況，不但抵消了增殖放流的作用，甚至給生物多樣性造成破壞。

　　放什么魚(yú)“亂”。一個(gè)水體能夠容納的魚(yú)是有限的，“缺什么補什么”是增殖放流的一個(gè)基本原則。但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，一些地方在具體操作中并未考慮魚(yú)類(lèi)結構，而是為了讓數據好看，大肆購買(mǎi)便宜的四大家魚(yú)的魚(yú)苗放流，造成增殖放流魚(yú)類(lèi)結構的嚴重失衡，也給長(cháng)江生物多樣性帶來(lái)了挑戰，部分地區草魚(yú)、鰱魚(yú)等四大家魚(yú)的增殖放流占九成以上。

　　放多少魚(yú)“亂”。記者梳理近年來(lái)沿江多地的增殖放流數據發(fā)現，各個(gè)地方每年增殖放流的差距較大，有的一次放流幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)尾，有的一次放流數百萬(wàn)甚至數千萬(wàn)尾。

　　部分受訪(fǎng)的漁業(yè)部門(mén)工作人員告訴記者，當前增殖放流的主體較多，除了政府相關(guān)部門(mén)外，企業(yè)、社會(huì )團體甚至個(gè)人，都在進(jìn)行增殖放流。由于相關(guān)主體在放流時(shí)并未按照要求報告，甚至連他們都不知道增殖放流的數量。

　　一些專(zhuān)家表示，涉水工程的增殖放流更是亂象叢生，有的地方兩三公里范圍有多個(gè)涉水項目，由于項目主體各放各的，可能每個(gè)項目主體都在放同一種魚(yú)。

　　怎么放魚(yú)“亂”。受訪(fǎng)基層漁業(yè)保護部門(mén)干部告訴記者，一些地方增殖放流時(shí)，不是考慮如何讓魚(yú)苗更好地存活，而是為了達到“宣傳展示效果”：在選擇地址時(shí)，往往選擇港口碼頭等人類(lèi)活動(dòng)頻繁的場(chǎng)所，以便吸引、組織人員觀(guān)看，但這些地方并不利于魚(yú)苗存活，有些魚(yú)苗剛被投放下去，就被圍觀(guān)群眾撈走；在魚(yú)苗投放時(shí)，也不給它們適應時(shí)間，甚至采用傾倒、空中拋撒的方式，注重展示效果，忽視了存活結果。

　　部分受訪(fǎng)者告訴記者，由于各地對增殖放流的魚(yú)苗普遍采取低價(jià)中標的方式招標，導致增殖放流中還出現了次等魚(yú)苗、外地魚(yú)苗大肆投入長(cháng)江的情況。

　　武漢大學(xué)水利水電學(xué)院水生態(tài)研究所所長(cháng)常劍波表示，當前各地增殖放流的力度不小，但大多是不專(zhuān)業(yè)的“雜牌軍”，不成體系、亂象叢生：要求放親魚(yú)，卻用便宜的或者雜交的種代替；要求放本地種，卻用外地種代替；放多放少也沒(méi)人知道。

　　“有的中標單位魚(yú)苗不夠，就到廣東等地收購魚(yú)苗，還有的中標單位把品質(zhì)好的魚(yú)苗拿到市場(chǎng)上銷(xiāo)售，受傷帶病的魚(yú)苗用于增殖放流等，這些都可能給長(cháng)江魚(yú)類(lèi)的性征帶來(lái)災難。”一些魚(yú)種場(chǎng)負責人憂(yōu)心忡忡地說(shuō)。

　　基礎研究、操作規范、過(guò)程監管存“空白”

　　長(cháng)江魚(yú)類(lèi)研究專(zhuān)家和基層干部表示，當前長(cháng)江增殖放流中的各種亂象，暴露出當前對長(cháng)江魚(yú)類(lèi)基礎研究的缺失，以及增殖放流操作規范、過(guò)程監管等方面存在“盲區”。

　　“當前盡管?chē)覍﹂L(cháng)江魚(yú)類(lèi)資源保護十分重視，增殖放流的投入也較大，但財政資金多用在了購買(mǎi)魚(yú)苗上，相關(guān)基礎研究較為缺失。”姚維志說(shuō)，一是對長(cháng)江的魚(yú)類(lèi)資源狀況缺乏調查，魚(yú)類(lèi)資源分布如何，哪些魚(yú)多哪些魚(yú)少，能夠承納多少魚(yú)類(lèi)等底數不清；二是對部分珍稀特有魚(yú)苗的人工繁育研究不夠，當前的研究基本靠市場(chǎng)驅動(dòng)，哪些能賺錢(qián)就研究哪些，缺乏統籌。

　　其次，操作規范存漏洞。部分受訪(fǎng)漁業(yè)管理部門(mén)干部表示，當前增殖放流操作依據主要是《水生生物增殖放流管理規定》《關(guān)于進(jìn)一步規范水生生物增殖放流工作的通知》，但這些文件對增殖放流的區域統籌、操作規范、地點(diǎn)選擇等方面缺乏明確要求和標準，導致相關(guān)部門(mén)在增殖放流時(shí)無(wú)據可依，從而造成魚(yú)種品類(lèi)單一、品質(zhì)不佳、存活率不高等問(wèn)題。

　　過(guò)程監管形同虛設。基層漁業(yè)管理部門(mén)干部和專(zhuān)家表示，當前的增殖放流監管，主要監管的是數量，而對于魚(yú)苗是否親本、魚(yú)苗品質(zhì)狀況等，則缺乏有效監管；同時(shí)，增殖放流后的監管評估也缺乏有效性，當前部分部門(mén)評估增殖放流成效，普遍采取在魚(yú)苗身上涂熒光粉的方式，該方式難以實(shí)現2-3年時(shí)間段的監測，導致增殖放流的成效掌握困難。

　　此外，對魚(yú)類(lèi)生境的重視、研究、投入不充分。農業(yè)農村部長(cháng)江辦相關(guān)負責人也表示，盡管當前中華鱘的增殖放流的效果不明顯，比如到目前為止，已放流了700多萬(wàn)尾，2017年以后就沒(méi)有發(fā)現產(chǎn)卵的痕跡，但部分地區依然在增殖放流，而當前最需要做的反倒是放流之后如何讓中華鱘生存、繁殖，這一方面還有很多不足。

　　增殖放流如何才能“提質(zhì)增效”

　　中國水產(chǎn)科學(xué)研究院研究員李繼龍等專(zhuān)家認為，從國外資源增殖實(shí)踐來(lái)看，孤立地進(jìn)行水生生物資源增殖放流是不科學(xué)的，應建立完善的管理、研究、監測評估和具體實(shí)施的增殖放流體系，以及人工保育體系，確保增殖放流順利開(kāi)展。

　　完善制度規范，讓增殖放流有據可依。首先是完善增殖放流技術(shù)操作規范，加強區域、部門(mén)統籌，避免盲目放流；對增殖放流的操作技術(shù)、地點(diǎn)選擇等做出標準要求，為各地增殖放流提供指導；改當前魚(yú)苗低價(jià)中標為合理價(jià)中標，并對部分珍稀特有魚(yú)類(lèi)種苗供應補貼等方式，重點(diǎn)扶持一批有實(shí)力的魚(yú)種場(chǎng)，在增殖放流中將種源監測落到實(shí)處，防止外地物種入侵。

　　加強科研投入和統籌力度，為長(cháng)江魚(yú)類(lèi)資源建立清晰臺賬。加強對長(cháng)江現有魚(yú)類(lèi)資源的監測科研力度，根據相關(guān)臺賬盡快制定物種保護規劃，依據長(cháng)江里魚(yú)類(lèi)的特點(diǎn)以及相關(guān)物種保護的輕重緩急，確定物種保護先后次序；對部分珍稀特有魚(yú)類(lèi)的人工保育加大科研支持和系統統籌，兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，讓國家、地方以及市場(chǎng)主體各司其職，避免重復投入和研究盲區；加強對魚(yú)類(lèi)生境的重視、研究及投入，為中華鱘等珍稀特有魚(yú)類(lèi)更好生存、繁殖提供條件。

　　實(shí)施親本換代工程，確保長(cháng)江魚(yú)苗性征不衰退。姚維志等專(zhuān)家表示，隨著(zhù)全面禁漁啟動(dòng)，沿江各魚(yú)種場(chǎng)難以獲取親本種源，導致不少魚(yú)種場(chǎng)的親本種源都在超期服役，影響了魚(yú)苗形狀，建議實(shí)施“親本換代”工程，由國家相關(guān)部門(mén)為魚(yú)種場(chǎng)提供親本種源，確保長(cháng)江魚(yú)苗性征不衰退。（記者易艷剛、韓振、王賢、董雪、回曉男 參與采寫(xiě)：張博令、王辰陽(yáng)）