新華社北京1月31日電 《經(jīng)濟參考報》1月31日刊發(fā)文章《開(kāi)年穩經(jīng)濟地方觀(guān)察｜地方擴投資火熱開(kāi)局　重大項目加速起跑》。文章稱(chēng)，兔年伊始，全國多地擴投資火熱開(kāi)局，一批批重大項目密集開(kāi)工、建設提速，沖刺“開(kāi)門(mén)紅”。從透露的新一年投資計劃來(lái)看，傳統基建項目繼續挑大梁，新基建項目加快布局，產(chǎn)業(yè)項目中先進(jìn)制造、綠色低碳等相關(guān)領(lǐng)域成為熱點(diǎn)。業(yè)內人士預計，在多方政策加力支持下，一季度投資將保持較高速增長(cháng)。

　　重大項目密集開(kāi)工

　　深圳科技館（新館）項目建設現場(chǎng)，鋼筋綁扎、焊工焊接等施工作業(yè)有條不紊。中建二局的30余名管理人員與近百名工人在大年初四就回到工作崗位，打響了開(kāi)春“第一仗”。

　　目前，該項目主體鋼結構已封頂，正全面推進(jìn)機電安裝、二次結構施工，建成后將成為深圳科普教育、科教創(chuàng )新的文化交流核心平臺。

　　春節復工以來(lái)，全國多地紛紛發(fā)出開(kāi)工“動(dòng)員令”，抓項目、擴投資、穩增長(cháng)成為新年關(guān)鍵詞，一批批重大項目加速起跑。

　　1月28日，河南省第七期“三個(gè)一批”項目啟動(dòng)，3325個(gè)項目集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)，總投資超過(guò)3.1萬(wàn)億元。其中，“開(kāi)工一批”項目1271個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，年度目標6896億元。

　　同一天，陜西省啟動(dòng)2023年一季度開(kāi)工省市重點(diǎn)項目795個(gè)，總投資5646億元，同比增長(cháng)26.3%；年度投資2285億元，同比增長(cháng)21.6%。

　　1月29日，廣東多地紛紛推動(dòng)重大項目簽約開(kāi)工。例如，廣州一季度共開(kāi)工、簽約項目460多個(gè)，總投資超6800億元；深圳今年首批開(kāi)工的266個(gè)重大項目總投資超3295億元。

　　中國銀行研究院研究員范若瀅表示，當前全國多地積極搶抓重大項目建設，基建投資仍將是2023年推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐力量。

　　新老基建齊抓并進(jìn)

　　開(kāi)工號角吹響，新一年各地投資計劃也浮出水面。

　　據記者不完全統計，2023年，安徽、寧夏、河南、內蒙古、遼寧、甘肅、湖北、海南等省份將固定資產(chǎn)投資增長(cháng)目標錨定兩位數。浙江、廣東、江西等多地年度投資額超萬(wàn)億元。

　　交通等傳統基建項目將繼續挑大梁。2023年，廣東鐵路項目爭取完成投資1200億元，同比增長(cháng)15%，達到全國鐵路投資的1/6；機場(chǎng)項目爭取完成投資119億元，同比增長(cháng)53%。甘肅將加快建設蘭州北繞城高速，推進(jìn)蘭州中川國際機場(chǎng)三期、嘉峪關(guān)機場(chǎng)改擴建工程。

　　與此同時(shí)，各地新基建加緊布局。湖北提出，加快推進(jìn)“東數西算”中部樞紐節點(diǎn)、中金武漢數谷等25個(gè)重大項目，新建5G宏基站2萬(wàn)個(gè)以上。北京計劃系統推進(jìn)新一代數字集群專(zhuān)網(wǎng)、邊緣計算體系等新型基礎設施建設，新增5G基站1萬(wàn)個(gè)以上。

　　“多地密集上馬新一批重大項目，加快新型基礎設施建設正成為擴大有效投資的重要選項。”國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰略規劃處處長(cháng)胡擁軍說(shuō)，新基建一頭連著(zhù)當前的關(guān)鍵性投資，一頭連著(zhù)未來(lái)的高質(zhì)量供給，是穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的重要支撐，更是2023年加快提振市場(chǎng)投資預期的必然要求。

　　先進(jìn)制造、綠色低碳等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也成為熱點(diǎn)。例如，今年陜西開(kāi)工的重點(diǎn)項目中，先進(jìn)制造業(yè)投資占比超過(guò)20%。遼寧大連今年謀劃儲備推進(jìn)的重大項目中，綠色石化和精細化工、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)項目數量占比達到52%，同比增長(cháng)40.2%。

　　多方政策支持加碼

　　重大項目加速起跑的同時(shí)，各項政策支持力度也在加大。

　　國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長(cháng)袁達日前表示，2023年將統籌用好中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、結構性貨幣政策工具、制造業(yè)中長(cháng)期貸款等資金，強化要素保障。通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。

　　“從國家層面，春節前后將集中下達一批中央預算內投資，支持新型基礎設施領(lǐng)域重大項目建設，特別是將顯著(zhù)加大對中西部偏遠地區信息網(wǎng)絡(luò )建設投入，著(zhù)力補齊短板弱項。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東說(shuō)。

　　近期多地也密集出臺各項舉措，在促進(jìn)有效投資等方面發(fā)力。例如，安徽提出，用好回收資金擴大有效投資，加大對三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、“兩新一重”和民生補短板領(lǐng)域投入力度。上海明確，用好國家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具（基金）、專(zhuān)項債券、制造業(yè)中長(cháng)期貸款、基礎設施REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）等擴大投資政策和工具，加快2023年地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行和使用，做好重點(diǎn)項目?jì)浜蜕陥蠊ぷ鳌?/p>

　　“2023年基建投資還會(huì )保持高于常態(tài)水平的較快增長(cháng)。”東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，2023年專(zhuān)項債提前下達時(shí)間前移，2022年底強調要對落實(shí)穩經(jīng)濟一攬子政策措施抓好填平補齊，推動(dòng)重大項目建設形成更多實(shí)物工作量，符合冬季施工條件的不得停工等，均表明2023年一季度基建投資會(huì )繼續保持較強力度，增速有望保持兩位數。

　　范若瀅也預計，第一季度投資將保持較高速增長(cháng)。她分析稱(chēng)，當前各地重大項目?jì)漭^為充足，項目建設增長(cháng)空間較大。同時(shí)，今年專(zhuān)項債有望延續靠前發(fā)力的節奏，通過(guò)綜合運用政策性金融工具等方式，2023年第一季度重大項目建設資金方面有望得到比較強有力的支持。（記者王璐、汪子旭、實(shí)習生李昱佑）